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中国要强,农业必需强。党的二十大擘画了以中国式当代化促进中华民族巨大再起的雄伟蓝图,明白提出放慢建立农业强国的巨大计谋目的。片面建立社会主义当代化国度,最艰难最沉重的使命仍旧在乡村。本陈述回忆了2022年我国农业乡村开展状况,对2023年开展趋向停止猜测,指出将来我国农业乡村经济社会开展需求存眷的重点成绩。
2022年是“十四五”计划枢纽之年,是我国进入片面建立社会主义当代化国度、向第二个百年斗争目的进军新征程的主要一年。我国经济克制疫情多点披发影响,鄙人半年显现苏醒态势,农业乡村持续高质量稳步开展,再一次表现了压舱石的主要感化。
农业乡村根底职位进一步稳定。各地有用应对疫情和天然灾祸影响,农业乡村经济整体连结优良开展势头。2022年第一财产增长值比上年增加4.1%,到达88345亿元,占海内消费总值1210207亿元的7.30%,与2021年比拟稍微上升。2022年前三季度,农林牧渔业总产值累计值98005.1亿元。此中,农业总产值51942亿元,林业总产值3991.5亿元,牧业总产值26709亿元,渔业总产值9896.2亿元,为不变经济社会开展大局供给了坚固支持。
食粮消费连续高位爬升,顺遂完成稳产保供目的。2022年天下食粮播种面积17.75亿亩,比上年增长1051.9万亩,同比增加0.6%,食粮总产量到达13730.6亿斤,比上年增长73.6亿斤,持续8年不变在1.3万亿斤以上。面临环球食粮危急,我国食粮消费完成“十九连丰”,中国人的饭碗端得更牢。启动国度大豆和油料产能提拔工程,大豆油料扩种效果较着,扩展粮豆轮作范围,推行大豆玉米带状复合栽种面积超越1500万亩;夏收油菜子面积、单产、总产完成“三增”,花生、油葵等其他油料作物呈稳产态势。
深化施行“藏粮于地、藏粮于技”计谋,农业综合消费才能连续提拔。到2022年末,天下累计建成10亿亩高尺度农田,占局部耕地的一半以上;种业复兴动作残局优良,已建整天下一流程度的国度农作物、陆地渔业生物种质资本库;稳粮扩油提质增效,优化调解国度制种大县和地区性良繁基地,供种保证率由70%进步至75%;农业机器化程度稳步进步,农作物耕作收机器化率超越72%,此中小麦耕作收综合机器化率到达97%以上,根本完成全程机器化。畜牧水产、设备农业等机器化程度提拔明显;农业手艺系统、农技推行系统进一步健全,农业科技前进奉献率超越62%。
农产物价钱颠簸广受存眷。2022年四个季度,农产物消费者价钱指数(上年同期=100)别离为93.3、99.3、108.2、105.7。此中畜牧产物价钱颠簸最大,消费者价钱指数别离为74.7、88.3、115.4、125.2。猪肉价钱显现先降落后上升的态势。2022年1月至3月,瘦肉型白条猪出厂价钱从每千克18.95元降落至15.73元,3月份以后猪肉价钱连续上涨,10月份到达峰值,为每千克34.41元,12月份回落至24.79元。
主要农资价钱上涨态势较着。玉米价钱处于汗青高位,其他次要质料价钱高于2021年同期程度,鞭策了共同饲料、稀释饲料产物出厂价钱同比增加。豆粕价钱连续走高,2022年2月份以来,豆粕期货开盘价均超越4000元/吨。前三季度化肥如氯化钾、尿素、磷酸二铵的价钱整体显现上涨趋向。2022年9月份国产氯化钾、国产磷酸二铵和国产尿素的价钱别离为每吨3954.8元、3776.16元和2745.71元,比1月份别离上涨28.32%、17.74%和20.52%。11月份有所回落,别离为每吨3604.30元、3589.30元和2695.15元。
受环球极度气候和俄乌抵触等影响,2022年天下农产物市场震动加重。结合国粮农构造(FAO)食物价钱监测数据显现,国际食粮需求连续坚硬,但食粮供给削减,国际市场各种食粮价钱均连结高位。
2022年,我国农产物收支口金额达3343.2亿美圆,同比增加9.9%。此中入口金额2360.6亿美圆,同比增加7.4%;出口金额982.6亿美圆,同比增加16.5%,出口次要集合在水产物、蔬菜、水果和茶叶等劳动麋集型农产物。农产物商业逆差达1378亿美圆,比2021年略有扩展。整体来看,我国农产物商业仍旧显现“猛进小出”格式,以国际市场作为弥补,满意了海内对农产物的需求。
差别种类食粮入口数目大多较2021年同期呈降落趋向。2022年,除稻米入口量明显增加,小麦入口量略有增加,玉米、大豆入口量均有所削减。此中,玉米入口量2062万吨,同比降落27.3%。大豆入口量9108万吨,同比降落5.6%。但因为国际大豆价钱不竭上涨,我国大豆入口额与2021年同期比拟仍增加14.4%,到达612.4亿美圆。我国入口大豆次要来自巴西和美国,巴西份额约2/3,美国份额约30%。
一是高质量农产物供应才能不竭加强。按照农业乡村部数据,2022年天下农产物格量宁静例行监测及格率超越97.6%,绿色、有机和天文标记农产物数目累计超越6.3万个,农业绿色食物的品牌效应不竭扩展。
二是农业产地情况庇护结果明显。农作物秸秆综合操纵率、农膜收受接管操纵率和畜禽粪污综合操纵率的进步有用促进了农业财产情况的管理,别离到达了88%、80%和78%。停止2022年第二季度,天下农田浇灌水有用系数提拔至0.57。据统计,2021年天下化肥施用量为5191万吨(折纯量),较2015年削减13.8%,并持续六年连结化肥施用量降落,施肥构造得以优化;天下农药利用量为24.8万吨(折百量),较2015年削减16.8%,持续六年连结负增加,同时低毒微毒农药占比达85%;天下次要农作物病虫害绿色防控笼盖率达46%;受净化耕地宁静操纵率超越90%。
数字村落建立获得明显停顿,城乡数字鸿沟进一步减少。乡村地域互联网根底设备片面提拔。按照中国互联收集信息中间相干陈述,停止2022年6月,乡村地域互联网提高率达58.8%,较2021年12月提拔1.2%。据产业和信息化部统计,2022年开通5G基站80多万个,完成天下“村村通宽带”和“县县通5G”。
农产物电子商务兴旺开展,农产物收集批发增加明显。2022年,天下乡村收集批发额达2.17万亿元,同比增加3.6%。天下农产物收集批发额5313.8亿元,同比增加9.2%,增速比2021年提拔7.3个百分点。乡村电商成为助力村落复兴、稳固拓展脱贫攻坚功效的主要手腕。
比年来,我国县域数字普惠金融整体开展程度连续提拔,为村落复兴注入新动能。地盘流转、农资电商、农机效劳线上平台、线上农业手艺效劳等新兴形式也增进了数字信息与手艺在农业消费要素畅通范畴的进一步使用。
乡村住民人都可安排支出增速连续快于城镇住民。2022年,乡村住民人都可安排支出为20133元,同比增加6.3%,扣除价钱身分,实践增加4.2%,高于经济增速1.2个百分点,名义增速和实践增速别离快于城镇住民2.4个和2.3个百分点。
从支出组成看,整年四类支出均有增加。此中,人为性支出8449元,占乡村住民人都可安排支出份额约42.0%;运营净支出6972元,占比约34.6%;转移净支出4203元,占比约20.9%;财富净支出509元,占比约2.5%。
跟着乡村物流系统和贸易设备不竭完美,乡村住民消耗收入克制疫情影响,在颠簸中逐步规复。2022年乡村住民人均消耗收入为16632元,扣除价钱身分,实践增加2.5%。乡村住民人均消耗收入比天下住民人均消耗收入增速高2.7个百分点,Bob电竞官网比城镇住民人均消耗收入增速高4.2个百分点。
中心乡村事情集会夸大,稳固拓展脱贫攻坚功效是片面促进村落复兴的底线使命。这项使命可否顺遂促进,取决于脱贫地域的财产开展和脱贫生齿的失业状况。
2022年,中心财务跟尾促进村落复兴补贴资金比上一年增长5.4%,达1650亿元,此中55%以上用于财产开展。天下832个脱贫县都已分离本身资本前提,培养出主导财产。为保证脱贫大众失业增收,各地有关部分增强失业培训,开辟公益性岗亭,获得优良结果。超越65.7%的监测工具已消弭返贫风险。天下脱贫劳动力务工范围达3278万人,逾额完成年度目的使命。2022年11月,中心办公厅、国务院办公厅印发《村落复兴义务制施行法子》,进一步明白了各级部分的义务,夯实了村落复兴的轨制根底。
一是深入掌握和践行大食品观。中心乡村事情集会指出,要建立大食品观,构建多元化食品供应系统,多路子开辟食品滥觞。跟着糊口程度和农业消费服从的进步,住民食品消耗构造发作明显变革,单一的饮食构造成为已往,食品滥觞更加多样和丰硕。这请求在确保食粮供应的同时,完成肉类、果蔬、乳成品、水产物等各种食品有用供应,满意群众的养分和安康需求。全方位多路子开辟食品质本,不是对耕地草原丛林陆地等天然资本的无控制开辟,是在生态文化建立框架下的资本高效操纵,更减轻视资本节省和生态庇护。践行大食品观,需不竭完美以乡村地盘轨制为中心的农业消费运营体系体例和机制,并接纳情况友爱型农业消费和加工手艺,完成物资需乞降天然资本的均衡。
二是加快重塑城乡干系。受传统产业化影响,我国城乡二元构造仍旧没有完整废除,限制了经济社会确当代化历程。城乡支出差异是最间接的表示,固然城乡支出比显现减少趋向,2022年城镇与乡村人都可安排支出的比值为2.45∶1,但城乡住民人都可安排支出差异绝对值仍到达29150元。党的二十大陈述提出,对峙农业乡村优先开展,对峙城乡交融开展,流通城乡要素活动。都会富贵和乡村繁华不克不及朋分,村落复兴计谋从素质上看,就是从计谋高度理顺工农干系和城乡干系。要完全废除城乡二元构造,意味着改动资本从农业、乡村向都会和产业的单向活动格式,完成城乡劳动力、本钱、手艺、数据等要素的双向活动。将来要以县域开展为中间,片面促进城乡交融开展。一方面要在县域范畴内完成乡村地域根底设备提档晋级和根本大众效劳提标扩面,提拔村落代价;另外一方面要优化县域空间和财产计划规划,加快要素双向活动,完成以工补农、以城带乡,以城镇辐射动员农业乡村走向繁华。
三是充实阐扬乡村个人经济在农业乡村当代化中的主要感化。开展新型乡村个人经济是建立农业强国的中心使命之一。当前,新型乡村个人经济已构成多种开展情势,运营举动包罗资本发包、物业出租、居间效劳、资本利用权入股、负担财务投入的村落建立项目等。各地还在停止由强村公司整合多村资本的探究,鼓舞抱团开展。跟着农业当代化历程的深化,个人经济构造的运营举动延长到范围运营和农业社会化效劳范畴。整体而言,今朝新型乡村个人经济已展示出壮大生机,对乡村经济开展、财产兴隆、农户增收方面的感化更加较着。要放慢农业乡村当代化历程,需充实阐扬乡村个人经济的主要感化。个人经济作为私有制的完成情势之一,是中国特征社会主义市场经济的主要构成部门。对峙乡村运营体系体例统分分离的劣势,要阐扬乡村个人经济“统”的功用,为配合富有夯实根底。
分离2011年至2021年各财产失业生齿、社会牢固本钱投资、农人工失业等状况,按照我国135个部分投入产出构造成立猜测模子。思索到海内国际开展态势,用模子设定差别的模仿计划对报乐成果停止简朴均匀,猜测2023年农业乡村开展趋向以下。
经济持续连结增加态势,农业拉动海内消费总值增加0.73个百分点。猜测成果显现,农业增长值连续增加,估计2023年农业增长值增速为9.8%,高于海内消费总值增速;农业增长值占比有所进步,到达8%阁下,比2022年农业增长值占比略高;以次要农产物为质料的加工财产(谷物磨成品、饲料加工品、动物油加工品、糖料及糖成品、肉类加工品、水产物加工品、蔬菜生果加工品、乳成品、茶叶)增长值将持续增加,增速为2.0%,占海内消费总值的1.7%。估计2023年农产物商业额到达3874.5亿美圆,同比增加15.9%,此中农产物出口额为1100亿美圆,同比增加11.9%;农产物入口额为2774.5亿美圆;农产物商业逆差为1674.5美圆,同比增加21.5%;食用油籽、食用动物油和畜产物入口额占海内农产物入口额的比重将超越60%,估计水产物入口比重将进一步增长。
城乡住民可安排支出连续增长,估计2023年住民可安排支出将超越4.1万元,同比增加11.2%,此中城镇住民和乡村住民可安排支出别离为5.31万元、2.24万元,同比增加7.7%、11.3%。2023年住民人均消耗收入将连结增加态势,估计住民人均消耗收入为2.67万元,同比增加8.8%;城镇住民和乡村住民均匀消耗收入别离为3.3万元和1.72万元,同比增加8.6%和3.4%;从住民消耗收入的种别来看,住民人均效劳性消耗收入和医疗保健收入同比增加速率均超越15%。
片面促进村落复兴,放慢建立农业强国,需以愚公移山的志气、滴水穿石的毅力,坚持不懈保证农业乡村优先开展。
坚决促进农田建立和种业复兴,保证食粮宁静。保证食粮安满是建立农业强国的须要前提,要持续深化贯彻“藏粮于地、藏粮于技”计谋。在包管高尺度农田建立数目的同时,进一步促进高尺度农田的革新提拔。更新革新农田根底设备,探究高尺度农田管护形式,避免地力降落,包管“粮田”为“良田”。增强耕地质量监测与查询拜访,推行庇护性耕耘,促进耕地休摄生息,出力提拔耕地质量。促进种业复兴一方面要连续停止种质资本的精准辨认与庇护,完美主要种子产物资本库;另外一方面要持续聚焦良种繁育,有用保证良种供给,片面提拔良种化程度。在手艺立异上,要出力展开“洽商”手艺攻关,力图在前沿手艺范畴获得打破,加大对原始育种立异功效的庇护,鞭策我国由种业大国向种业强国改变。
持续优化商业构造,保证农产物供应。完美农产物商业计谋规划,拓宽商业渠道,阐扬地区市场的主要感化。深化与地区片面经济同伴干系协议及“一带一起”建议国度和地域的农产物经贸干系,打造包罗仓储和物流运输环节的商业全链条,不竭拓展农产物商业空间。在入口方面,要拓宽入口渠道,鞭策农产物入口市场多元化,以分离风险,制止供给链断裂,保证主要农产物供应。在出口方面,要培养农产物国际合作劣势,提拔农产物商业前提。经由过程鞭策消费范围化、尺度化,不竭提拔农产物格量。要对峙以市场需求为导向,供给大众效劳撑持企业打造农产物品牌并停止国际营销,以质量为根底,以品牌为引领,鞭策劣势农产物出口,不竭开辟国际市场,拓展增值空间,加强我国农业在环球合作中的市场影响力。
安身农业高质量开展,鼎力促进农业社会化效劳。理论证实,农业社会化效劳可以经由过程扩展消费范围和标准功课增进先辈农业绿色手艺的利用。鞭策农业高质量开展,需实在完美农业社会化效劳系统,有用完成小农户与当代农业的有机跟尾。更好阐扬农业社会化效劳在农业消费中的感化,一要进一步增强农业根底效劳程度,经由过程加大农业投入科技含量、提拔农人专业素养和建立农业根底效劳站点等方法为农业供给愈加先辈和多元化的效劳形式。二要进步农业社会化效劳质量,加强农户到场社会化效劳的主动性,使广阔农户既能到场农业消费历程又能包管农业消费服从。三要连续增强对乡村地域的金融投入,农业社会化效劳旨在为广阔农人在消费过程当中供给高效的效劳。为包管农业社会化效劳质量,应供给充足的资金支持,确保农业社会化效劳系统安康开展。
加大数字村落建立投入,完美商品效劳收集系统。数字村落是片面促进村落复兴计谋的主要打破口,也是建立数字中国的主要内容。因而,一要加大数字村落建立投入力度,提拔村落信息根底设备。保证农业乡村优先开展,需加大根底设备投入,信息根底设备是此中的主要内容。火急需求补齐村落信息根底设备短板,成立和完美村落信息化效劳系统,放慢减少城乡数字鸿沟。同时,增强农人互联网才能教诲培训,促进数字普惠金融和地盘流转等举动的线上买卖,拓展数字手艺在农业乡村范畴的使用处景。二要构建高效确当代商品效劳收集系统。搭建乡村物流信息平台,以互联网和信息手艺为中心完美县村落物流系统,增进供给链全流程系统信息化、可视化,低落配送消耗及本钱,低落畅通环节发生的买卖本钱,制止要素设置和产物畅通的服从丧失。
增进非农失业和返乡创业,保证支出连续稳步增加。流通城乡要素活动是完成村落复兴的主要前提。一方面,应持续稳步促进乡村劳动力非农失业,加大对农人出格是脱贫农户的妙技培训力度,强化失业指点效劳,增进乡村劳动力非农失业。另外一方面,应缔造前提增进返乡创业,改变城乡之间要素单向活动的格式。今朝天下各种返乡入乡创业职员超越1000万人。经由过程吸收创业人材、强化创业效劳、建立创业园区,和地盘、税收优惠撑持等手腕,增进返乡创业。除包管运营净支出和人为性支出的增加,还要增进乡村住民财富净支出和转移净支出的增加。需提拔乡村住民财富净支出程度,落实农业乡村各项补助政策,保证支出连续稳步增加。