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11月20日,中国农业风险办理研讨会2022年学术年会暨第二届中国农业风险管剃头展论坛在京举行,主题为“促进农业财产宁静系统和才能当代化”。论坛当日公布了《中国农业风险管剃头展陈述2022》、年度优良论文、优良案例和年度学者名单,并同期举行了“食粮宁静与食品体系”“农业保险与防灾步伐”“生态宁静与绿色开展”三项专题钻研会。
党的二十大陈述明白提出,“片面促进村落复兴,放慢建立农业强国,对新时期农业乡村高质量开展提出了更高的请求。”此次集会旨在深化进修体会党的二十大肉体,贯彻整体观,研讨确保农业宁静和食粮宁静、财产链、供应链的有用政策。
中心乡村事情指导小组原副组长在致辞中暗示,论坛的召开对提拔农业财产宁静程度具有根底性的意义,为农业当代化供给更加完美和不变的保证,具有很强的理想性和时期性。他倡议,要放慢成立起由直保、再保险、大灾风险基金和告急预案组成的多条理互相跟尾、有机共同的天下农业保险大灾风险分离系统。一方面要进一步完美农业保险大灾风险筹办金轨制,进步大灾风险筹办金顺应的尺度,增强对大灾筹办金利用的标准性办理;另外一方面要健全农业再保险轨制,加大政策性再保险分保比例弹性,撑持质保公司购置贸易再保险,成立财务撑持的国度农业保险大灾风险基金。
天下农业与乡村委员会副主任委员李春生指出,农业作为百姓经济根底性的行业,阐扬幸亏社会经济开展中的压舱石感化相当主要。党的二十大陈述进一步明白提出对峙农业乡村优先开展,要建立农业强国,这既是事情请求,也是目的标的目的。他以为,现阶段有三项事情要实在重视抓好:一是勤奋增长食粮和次要农产物的有用供应,夯实国度食粮开展根底;二是要下足工夫,开展好农业财产;要充实操纵好国度政策,自动作为,抓好开展。他夸大,经由过程不变连续地开展,真正使农业担任起不变国度、社会经济开展压舱石的感化,进而有序促进村落片面复兴。
天下政协农委副主任、中国农业经济学会会长陈晓华以为,比年来,天下百年未有之大变局不竭涌进,世纪疫情重复跌宕,增强农业财产宁静建立比任什么时候分都显得更加紧急和更加主要。党的二十大夸大要兼顾开展与宁静,而且明白请求增强重点范畴安万能力建立,此中增强食粮和农业财产安万能力建立就是一项关乎全局的非常主要的使命。他倡议,Bob电竞网址一要抓好耕地庇护和建立,只要耕地不削减、质量有提拔,国度的食粮宁静才有最牢靠的根底;二要进步科技的支持才能,要按照风险防备的请求来科学思索科技规划和重点;三要改变消费运营方法,加强消费历程掌握才能;四要保证新鲜农产物畅通。
原农业部常务副部长、中国农业风险办理研讨院院长尹成杰以为,促进农业开展和宁静成绩,归根到底要成立健全农业风险财产宁静的防控系统,进步农业当代化程度。中国在促进农业乡村当代化建立、放慢建立农业强国、片面促进村落复兴来讲,也要加强宁静认识,放慢促进农业财产宁静和才能确当代化建立,进步风险的防备才能和程度。兼顾农业开展和安满是的主要根底,要对峙农业乡村优先开展,究其本质是要兼顾农业开展宁静,把农业乡村开展宁静作为第一要务,作为根底要务,作为宁静要务。他倡议,进一步强化农业根底职位,片面促进村落复兴,紧紧守住两条底线,放慢建立农业强国。
农业乡村部政策变革司一级巡查员赵长保暗示,要充实熟悉增强农业风险办理的主要性、紧急性,增强农业风险办理是放慢建立农业强国的一定请求,是完成农人、乡村迈向配合富有的主要保证,是应对新征程下风险应战的根底支持。同时也要苏醒地熟悉到,我国的农业风险办理系统还处在从有到好,从大到强改变的阶段。农业风险办理仍处于探究怎样认知当代农业开展中的风险,和怎样成立完好的农业风险办理系统的早期,还存在风险认知严峻不敷、风险预警才能不强、风险办理事情协力不敷等凸起成绩。对此,赵长保提出五点倡议:一是掌握准确标的目的;二是凸起实际立异;三是对峙成绩导向;四是凝集各方协力;五是进步效劳程度。
中国银保监会财险部副主任王序文提出,当前,我国农业财产安片面临的情势更加严重,庞大多变的国际情况凸显农业财产宁静的火急性,大国小农的国情、农情凸显农业财产宁静的主要性,农业乡村当代化急需农业财产宁静保证。为此,下一步要出力环绕五个方面展开事情:一是着眼大局、着眼全局和着眼将来,充实表现农业保险在片面促进农业当代化征程中的担任和作为;二是提拔农业保险的深度和密度,为农业当代化进步强有力的风险保证撑持;三是提拔农业保险效劳专业化、机器化,阐扬科技在助推农业保险高质量开展中的支持感化;四是深化农业保险标准安康开展,实在保护广阔农户正当权益;五是提拔事情协力、增强协同促进,配合促进农业保险事情。
中华结合保险团体党委、监事长董忠暗示,农业财产宁静和才能当代化面对各种风险的严重应战,一个是百年变局,第二个是世纪疫情,第三个是天气变革。在这三大身分的感化下,本来传统的农业财产面对的天然风险、市场风险、手艺风险、社会风险、政策风险都有了新的特性和新的变革,对将来全部农业财产宁静组成了宏大应战。他以为,我国今朝已经是环球第一大农业保险市场,但间隔建立农业强国的请求另有较大差异。将来,农业保险必需有更大的政策撑持力度,农业保险也需求科技赋能,进步办理程度,成为当代乡村金融效劳系统的主要基石,片面鞭策高质量开展,创始一个补助有用率、财产有保证、农人得实惠、机构可连续的多赢格式。
都城经贸大学传授庹国柱暗示,活着界范畴的农业保险范围来说,2022年中国农业保险市场范围曾经是环球第一,且增加势头不减。近年中心财务撑持农业保险的财务预算每一年增加速率都十分高。他以为,建立农业强国,开展乡村财产,不变农产物供应,需求有充实风险保证轨制做后台,这为农业保险供给宏大的开展空间,在财务的鼎力撑持下,我国农业保险市场潜力宏大,需求放慢高质量开展,如提拔保证程度、完美大灾风险办理轨制等。
中国农业风险办理研讨会会长、清华大学中国乡村研讨院副院长张红宇暗示,我国放慢建立农业强国要表现中国国情农情、均衡好相干干系,处理资本、科技、人材等枢纽成绩。他以为,建立农业强国,不只要存眷天然风险、价钱风险等常态化风险,还要存眷社会风险、大众卫生风险以至地缘抵触带来的战役伤害。他提出,要普遍发动社会力气,将已往更多聚焦过后处理前移至事前实时识损、止损、减灾;施行轨制立异,更好地阐扬金融保险轨制作为风险办理有效东西的功用;增强宏观调控,将农业财产宁静置于天下布景和国际布景下思索。
会上公布了《中国农业风险管剃头展陈述2022》。《陈述》阐发了我国农业风险办理面对的新情势,梳理了农业风险办理理论的典范案例,讨论了农业风险办理存在的凸起成绩,并从不竭强化农业风险办理理念、健全农业风险监测效劳系统、完美风险管文科技支持系统、成立风险办理东西联念头制、进步农业保险的效劳质量、主动到场环球生物宁静管理等六个方面为健全我国农业风险办理系统提出政策倡议。
论坛别离由中国农业风险办理研讨会会长张红宇、中国农业风险办理研讨会常务副会长兼秘书长唐园结掌管。来自中国农业科学院、国度境象中间、中国群众大学、中国农业大学等科研机构、高档院校,和中华保险、承平洋保险、格林大华期货等大型企业,群众日报、新华社、经济日报、农人日报等中心媒体,中国农业风险办理研讨会会员单元100多位高朋参会。